由于左宗棠在福健的撤退，导致福健问题瞬间就从一个军事问题，变成了一个政治问题，当大明军队在福健没有碰到敌人有组织的武装的情况下，战争没法打了，治理这里摆在了大家的面前。
治理福建并不容易，这里的地方势力势力太强了。
陈芝廷的态度是，往这里派驻官员。
但朱敬伦拒绝了，他派方山去怀柔，让伍崇曜这样的来自福健的商人家族配合，邀请福健当地有威望的乡绅出任个地方官，他认为地方自治是让一个地方最快恢复稳定的好办法，任命了大大小小上百个官员之后，朱敬伦让这些官员跟地方势力进行谈判，他希望地方团练能在他准备的文件上签字，代表他们的家族、宗族向大明国宣示效忠，可是很难，这些刚刚脱离了清廷统治的地区，一时间还无法接受改朝换代的现实，他们也担心清军打回来找他们算账。
这是一个水磨工夫，朱敬伦不着急，他知道随着明军的一次次胜利，老百姓才会安心接受大明，随着经济水平的提高，老百姓才会真心拥护大明，对此他不急，因……
(ò﹏ò)
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