赫德的外交活动取得了圆满，最大的外交成果是在英国发行了债券，从英国来的资金，很快就会成为源源不断的军事经费，造军舰，招新兵，扩军备战。
新造军舰的订单已经下达了，海军则开始进行各种高强度训练，海军是一个技术兵种，即便短期内拥有了大量军舰，也很难短时间内形成战斗力。海军的计划是，将有经验的海军士兵，最大可能的培养成主力舰士兵。也就是说，要将内河舰队的士兵，经过合理的培训，让他们能够胜任大型战舰的工作。
其他措施，则是从民勇商船中，大批量招募水员，努力将他们培养成士兵。这个计划也是可行的，因为英国就是这么干的，凡是跟欧洲国家打大型海战的时候，英国都会紧急招募海员充作海军。二战中的美国能够在短短几年之内将海军增加数倍，靠的也是这种方法。
陆军则以应对越北局势的名义，开始进行各种军事演习，要求铁路公司加紧修筑通往越北的铁路。此时大明的铁路线已经从广州通到了南宁，从南宁往南越过越北山地的铁路，……
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